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세계의 유아교육제도
카테고리 인문
지은이 박은혜 외 (양서원, 2006년)
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* 다음 내용은 비니루가 2007년에 위의 도서를 바탕으로 작업했던 유아교육 관련 다큐멘터리 기획안 중 일부 입니다.

⑴ 세계의 유아교육제도

세계의 주요 국가들은 인간의 발달과정 중 역사적으로나 사회적으로 양육의 무관심 속에 방치되거나 소외되기 쉬운 어린이의 교육과 양육의 중요성을 일찍부터 인식하고 유아교육제도의 확립에 많은 노력을 기울여왔다.

유럽의 경우 산업혁명과 경제공황, 제1, 2차 세계대전을 거치면서 다양해진 가족구조와 경제 활성화에 따른 사회 현상이 맞물리면서 유아교육에 대한 끊임없는 관심을 보였고 이를 체계적 제도로 발전시켜왔다. 일본의 경우 메이지유신 이후 근대화 과정에서 교육이 매우 중요한 위치를 차지하였고 유아교육이 제도권 교육제도의 일환으로 자리 잡게 되었다.

이처럼 세계 각국은 다양한 배경을 가지고 성립된 유아교육제도를 수요자의 요구에 더욱 적합하고 질적으로 성숙한 제도로 발전시키기 위하여 많은 노력을 기울이고 있다.

프랑스 유아교육의 특징

유아교육은 물론 초등교육과 이후 교육에 대해 국가가 교육비를 부담함으로써 국민이 필요로 하는 교육에 대한 책임을 국가(國家)가 진다.

프랑스 유아교육 내용의 특징은 언어적 가르침보다 사물에 대한 유아의 “실제행동”이나“경험”을 강조하는 것으로 유명하다.

독일 유아교육의 특징

독일 유치원교육의 목적은 공동생활을 통해 유아의 전인적 발달을 돕고 가정교육을 보충하고 지원하는데 있다.

프뢰벨의 놀이중심 유치원 교육과정을 전통적으로 따르면서 최근에는 유아의 실제 생활 상황과 유치원 프로그램을 연계하는 형태로 발전되고 있다.

여기서“상황”의 개념은 생활과 학습을 연결짓는 개념으로 공동의 구체적인 일상 생황들 속에서 교육활동이 스스로 조직되고 통합적으로 아동에게 경험됨으로써 학습이 이뤄지는 것을 말한다.

일본 유아교육의 특징

어린이들이 기본적인 사회적 규율을 읽힐 수 있도록 도덕교육을 강화하고 국제화에 대비하여 다른 문화에 대해 서로 열린 마음을 가지며, 정보화 사회, 환경문제, 출생률 저하와 함께 고령화 사회에 대한 대비를 위한 교육목표를 가진다.

유럽 각국의 우수한 유아교육 이론을 일본의 환경에 맞게 적용하면서 새로운 유아교육제도와 과정을 개발하고 이를 실제 운용하고 있다.

나 라

지 역

내 용

프랑스

파리 15구 종킹 유치원 외

유아교육 현장 / 교육제도의 특징

파리 16구 페레르 유치원 외

프랑스 유아교육의 제도와 현주소

파리 루브르 박물관 외

프락 일드프랑스 교육 프로그램 외

유치원 외 기타 보육시설

다양한 보육시설의 현황내용

독일

베를린 분데스 알레 킨더타게스슈태테

독일 유아교육 사례

베를린 발도르프 유치원

사립유치원 현황 / 유아교육의 다양성

발더 킨더가튼 (Wald kindergarten)

숲 속의 자유로운 현장교육

뮌헨 통합유치원 그로스칼리넨펠드

장애인/비장애인 통합 유아교육

각 지역 보육시설 호르트(Hort)

방과 후 보육시설 및 제도 등

일본

도쿄 국공립 유치원 / 보육시설

일본의 유아교육 제도의 특징

도쿄 일반 사립 유명 유치원

일본 유아교육의 다양성 및 문제점

일본여자대학 부속 豊明 幼稚園 등

일본 유아교육 프로그램의 소개

도쿄 문부성 및 관련기관

엔젤플랜 사업의 경과 및 결과

한국

사울 강북 - 병설(공립)유치원 외

우리나라 유치원 교육제도 및 특징

서울 강남 - 사설 유치원 교육기관

유아교육의 차별화 / 교육기회의 문제

대구 신천 초등학교 병설 유치원

창의성 교육 우수 사례 소개

각 대학 관련 학과 / 유아교육 전문가

유아교육과 어린이 교육의 일원화

정부 및 유아교육 관련 연구단체 외

유아교육의 공교육화의 필요성

숲 속 놀이터 (N 서울타워)

놀이체험학습의 우수 사례를 소개

요미요미 놀이와 체험 유아교육

놀이체험학습의 우수 사례를 소개


⑵ 우리나라의 유아교육제도

우리나라는 일제가 남기고 간 학제와 프로그램을 위주로 유아교육을 시행하면서 서구의 유아교육제도를 참고로 하여 조금씩 변형을 이루어 왔다. 근대적 수준에 머물던 우리나라의 유아교육은 1999년 창조적 지식기반 국가 건설을 위한 교육발전 5개년 계획이 시작되면서 획기적인 변화를 맞게 된다.

정부는 유아의 발달 단계에 적합한 교육을 실시하고 유아교육의 기회를 확대하기 위하여 만 5세 무상교육 실시 지원을 비롯한 다양한 유아교육비 보조, 실험, 시범 유치원 운영, 유아교육의 자료 개발, 보급 및 유아교육 기관 평가체제 등을 구축함으로써 유아교육에 대한 국가적 차원의 질 관리 및 지원 체제를 확립하는 선진 교육입국의 비전을 제시하게 된다.

하지만 바람직한 유아교육을 위해서는 아직 풀어야 할 과제가 산적해 있는데 이는 선진국들의 다양한 사례 분석과 연구 및 이를 해결하고자 하는 사회적 공감대 형성이 필수적 선결과제라 할 수 있다.

우리나라 유아교육의 현주소

․ 국내 유치원, 어린이집 수 : 40,000개
․ 전체 유아 수 : 1,200,000명
․ 1인당 평균 보육료 국가 보조금액 (2007년) : 11만원
․ 국가 총 보육료 지원예산 (2007년) : 1조 4백억원
․ 관할 주무부처
유치원 :
교육인적자원부
어린이집 : 여성가족부 등으로 이원화
․ 통합 교육커리큘럼 : 아직 갖추고 있지 못함

위는 우리나라 유아교육의 개요이다.

우리나라는 유아교육과 보육 등에 연간 1조원이 넘는 많은 국가 예산을 지출하고 있다. 한편 우리나라가 높은 경제로 선진국 대열에 들어선 데에는 국민의 높은 교육 수준을 우선 손꼽지 않을 수 없다.

한국 교육의 성공과 발전을 촉진시킨 중요한 요인으로는 국민의 높은 교육열, 선진국 교육 체제의 도입, 근대화 추진을 위한 발전 교육, 경제 성장으로 인한 개인 소득과 국가 재정 능력의 증대 및 개혁 지향 정책 등을 열거 할 수 있다.

하지만 30년 전에 이루어진 차트를 들고 교육하던 방식을 그대로 모방하는 우리 유아교육을 획기적으로 발전시키고 한걸음 더 나아가 엄청난 국가 예산이 지원되고 있는 현실을 감안한다면 유아교육에 대한 올바른 방향 설정은 중요하고도 시급한 과제라 할 수 있다


* 구성안 예시
* 다음 내용은 비니루가 2007년에 위의 도서를 바탕으로 작업했던 유아교육 관련 다큐멘터리 기획안 중 일부 입니다.

구분

내용

비고

1

프롤로그

- 저출산 고령화 문제

- 사교육비에 부담스러워 하는 가계경제

- 어린이, 유아교육에 고민하는 학부모

2007년 대한민국의 유아교육은 변화를 요구받고 있다. 국가적으로는 출생률 저하로 인한 미래의 불확실성을 고민하고 있으며 가정마다에서는 사교육비 지출에 의한 가정경제를 고민하고 있다.

a.자녀교육문제

b. 경제적 부담

c. 출생률 저하

d. 국가적 위기

2

타이틀

HD교육다큐멘터리, 세계의 유아교육

3

우리

유아교육의

딜레마

- 전근대적인 형식적 유아교육 현장

- 창의성있는 유아교육 프로그램의 부재

아직까지 구태의연한 유아교육환경이 존재하고 동시에 창의성 교육과는 거리가 먼 우리의 유아교육의 현실...

우리 어린이이 질적으로 우수한 교육을 받게 하기 위한 해법은 없는 것일까?

4

프랑스

교육제도 및

유아교육

- 프랑스의 교육 제도와 정책 그리고 지원 시스템

프랑스에서 유아교육은 무상으로 제공되나 의무는 아니다. 자유, 평등, 박애의 프랑스 대혁명 정신을 계승하여 교육 현장에서도 학습자의 개인차를 존중하고 사회계층이 경제적 능력의 차이에 상관없이 원하는 모든 사람들에게 고등교육의 기회를 확대한다.

5

교육사례(1)

- 프랑스 파리 15구 종킹 유치원 / 16구 페레르 유치원

△ 뛰고 즐기고 생각하는 유아교육에 역점

별도의 학습 교재 없이 자유로운 교사와의 대화를 통해 이뤄지는 감성교육 현장을 소개하며 주변의 박물관, 음악회, 유적지, 미술관 등의 방문을 통한 현장학습 내용을 소개한다.

- 주변 환경

- 상상, 창조

- 그래픽활동

- 분류, 수세기

- 형태와 지각

6

국가중심

유아교육

- 프랑스의 국가중심 유아교육제도에 대하여

- 여성 노동인력의 사회적 필요성에 의한 유아교육기관 설립

- 유치원의 시작은 여성 노동자 기용을 야기시켰던 산업혁명 시기인 1770년 설립된 알자스지방의 편물학교

프랑스 유아교육제도의 특징 중 하나는 바로 국가중심의 교육제도라는 점이다. 그리고 유아교육기관의 설치는 여성노동인력의 사회적 필요에 따라 운영되었다는 점이다.

- 출산율과

유아교육제도

7

인터뷰

- 프랑스 유아교육제도의 이념과 유아교육기관의 설립

- 유아교육제도와 기관의 발달과정에 대해서

유아학교

Ecole maternelle


구분

내용

비고

8

교육사례(2)

- 피아제(Piaget) 교육이론의 성립과 발달

- 단순 지식의 습득이 아닌 경험을 강조하는 유아교육

이미 형성된 지식을 반복하고 기억하는 것이 아니라 스스로 진리를 탐구하는 방법을 습득하는 유아의 창조력과 상상력을 강조한 프랑스의 대표적 유아교육 이론인 “피아제”에 대한 내용을 소개한다.

피아제(Piaget)

9

인터뷰

- 정미라 교수 (경원대학교 아동학과)

- 프랑스 유아교육의 특징에 대해 _ 유아기 학습과정의 중요

피아제와 루소, 꾸시네(Cousinet), 클라파레드(Claparede) 등의 영향으로 학습자의 주체는 학습자 자신 즉 유아가 되어야 한다는 점이 강조되고 이는 곧 유아의 자발적 활동에 의한 학습에 가치를 두고 있다.

유아교육 =

학습하는 방법을 배우는 교육

10

행정제도

- 프랑스의 유아교육기관 행정제도와 지원

- 국가수준의 교육과정과 교원 인사권, 급여를 책임짐

중앙정부와 지방간의 교육의 역할과 기능을 분배하고 다양한 지방자치단체의 특성에 적합한 책임과 자율성을 부과하며 교육여건과 환경을 개선하기 위해 부분적 조정형태를 취한다.

11

유아

교육기관(1)

유아학교

- 교육을 위한 유아교육기관 / 보육을 위한 보육시설

- 유아학교, 유치원, 유아학급 등

* 유아학교 (Ecole maternelle)

2~6세의 유아를 위한 대표적 유아교육기관 - 종일제

매주 수요일은 운영되지 않으며 수요일에는 지역사회나 학교에서 운영하는 여가선용을 위한 다양한 종류의 프로그램에 등록하고 참여한다.

12

현장교육

- 프락 일드프랑스 교육 프로그램

- 루브르 박물관 - 작품을 보는 방법을 배우는 시간

지역의 박물과 미술관 등과 연계된 프랑스 유아 및 어린이를 대상으로 하는 현장교육의 한 프로그램

예술교육

13

인터뷰

- <프락 일드프랑스>의 유아 대상의 예술교육 프로그램

FRAC : Fonds Régional d'Art Contemporain

- 박지은 씨 (프랑스 에꼴 드 루브르 박물관학 전공)

프랑스 어린이와 유아들의 실질적인 현장 예술교육의 내용

Ecole de Lovre

Museologie

구분

내용

비고

14

유아

교육기관(2)

유아학교

- 유치원과 보육시설 그리고 가정보육

- 부모협동 교육, 시간제 보육, 방과 후 보육 등 다양함

프랑스의 유치원은 유아학교에 비해 그 수가 절대적으로 적으며 대부분 사립으로 운영된다. 이와 함께 보육시설(creche collective)이 있는데 주로 부모가 모두 취업하고 있는 2개월에서 3세 미만의 영유아를 보호 및 교육하는 시설이다.

이외에 다양한 프랑스의 유아교육기관과 형태를 간략하게 소개한다.

15

독일

교육제도 및

유아 교육

- 동/서독 분단과 통일에 따른 교육제도의 변화

- 독일은 교육을 국가 최우선 정책 목표로 하는 교육입국

- 놀이를 통한 사회성, 도덕성의 실현을 유아교육 목표로

독일의 유치원에서 가장 중요한 점은 인간교육의 목표가 달성되어 있는 것이다. 다른 유아들과 놀이를 통하여 사회성, 도덕성 발달이 제대로 이루어지고 있는가를 유아교육 평가의 중요 항목으로 삼고 학문적 교수에 대한 평가는 실시하지 않는다. 인성교육과 생활습관 교육이 강조되고 친구사귀기를 비롯한 사회성 교육에 치중한다.

16

교육사례(1)

- 베를린 분데스 알레 킨더타게스슈태테(종일제 유치원)

- 장난감 없는 유치원 교육 프로그램

장난감 없이 친구들과 대화하며 자신들의 손과 발, 신체를 이용한 놀이의 창조성을 보인다. 시내에 위치한 일반적인 유치원교육현장을 소개한다.

17

유아교육

행정체재

- 독일 연방정부의 유치원을 위한 기본지침과 기준

* 유치원은 반드시 아동의 집과 가까운 곳에 위치

* 혼합연령으로 가르치는 것이 더 가치가 있으며 집단의 구성을 결정해야 한다.

* 반일제 유치원에서 집단 크기는 25명을 넘어서는 안 된다.

* 각 집단에는 두 명의 교사가 반드시 있어야 한다.

* 모든 집단에 유용한 자극을 촉진하는 다양한 목적의 설비가 갖추어져 있어야만 한다.

* 교사의 질이 고려되어야 하며 교사에게는 전문가의 자문과 연수가 제공되어야 한다. 등

연방정부

주정부 역할

18

인터뷰

- 정미라 교수 (경원대학교 아동학과)

- 독일 유아교육제도의 특징에 대해서

- 분단 이전 동서독 시절과 통일 이후 현재의 독일 유아교육제도의 특징에 대한 내용을 광범위하게 소개한다.

구분

내용

비고

19

교육사례(2)

- 발도로프 유치원 (사립)

현재 미국과 영국, 네덜란드, 스웨덴, 남아프리카공화국, 일본 등 세계 각지에 있는 독일의 대표적인 사립 교육기관이다. 발도르프 학교는 구돌프 슈타이너 박사가 설립했다.

이곳의 특징은 교사를 자체적으로 양성하고 아이들의 상황과 발달단계에 맞춰 운영하고 있는 것이 전통적으로 대안학교 성격이 강하다. 따라서 자연주의를 추구해 놀이 재료를 모두 자연의 소재로 한다.

20

유아교육

프로그램

- 프뢰벨의 놀이중심 유치원 교육과정 - 독일최초의 과정

독일 유치원 교육의 목적은 공동생활을 통해 유아의 전인적 발달을 돕고 가정교육을 보충하고자 지원하는데 있다. 유치원에서 놀이를 중요시하고 학습의 매체로 적극 활용하는 것은 프뢰벨의 놀이중심 교육과정의 영향이다.

프뢰벨

놀이 중심교육

21

“상황”중심

유치원 교육

- 독일의 대표적 유아교육과정 중 하나인 <상황>중심 교육

‘상황’의 개념은 생활과 학습을 연결짓는 개념으로 공동의 구체적인 일상 상황들 속에서 교육활동이 스스로 조직되고 통합적으로 아동에게 경험됨으로써 학습이 이뤄지며 따라서 생활상황과 학습상황의 차이를 극복하고자 하는 접근이다.

22

인터뷰

- 상황 중심 유치원 교육과정과 내용에 대해서

* 상황중심 교육의 목적과 그 교육내용은 무엇인가?

놀이중심으로 유아의 실제 생활에 바탕을 둔 일상사건, 문화적 배경과 생활사적인 의미를 지닌 사건이나 지역적 사건에 근거한 상황을 제공한다.

23

교육사례(3)

- 숲 유치원 - 발더 킨더가튼 (Wald kindergarten)

- 어린이 생태 현장 교육의 실천

독일의 대표적인 생태학교인 숲 유치원인 발더 킨더가튼의 사례를 소개한다. 교문도 교실도 없는 거대한 산림만 있는 학교

1990년대 초

덴마크 유래됨

24

교육사례(4)

- 뮌헨 통합유치원 그로스칼리넨펠드 / 장애인과 비 장애인

장애인과 비장애인이 함께 교육받는 통합 유치원. 유아 어린이로부터 장애를 가진 친구와 자연스럽게 어울리면서 사회성을 키우고 나와는 다른 사람의 존재를 인식하는 등 통합유치원만이 가지는 특성을 소개한다.

25

학부모

인터뷰

- 장애인과의 통합유치원에 보내는 이유는 무엇인가?


* 다음 내용은 비니루가 2007년에 위의 도서를 바탕으로 작업했던 유아교육 관련 다큐멘터리 기획안 중 일부 입니다.

구분

내용

비고

26

유아

교육기관

- 독일의 유아교육기관 : 유치원, 예비초등학교 학급, 유아원

- 방과 후 보육시설 호르트(Hort)

호르트(Hort)는 초등학교와 가정을 연결하는 방과 후의 교육기관으로 1~4학년까지의 유아들이 이용한다. 방학기간에도 개방하여 프로그램을 운영하며 유치원에 0~13세, 3~13세의 혼합 연령반 형태로 설치되어 있는 경우가 들 수 있다. 기타 보육시설로 부모들에 의해 양육, 교육시킬 수 없을 때 부모가 없는 유아들과 청소년들이 육체적, 정신적으로 성장할 수 없을 때 보호, 교육하기 위한 수용시설이다.

27

교사 양성

- 독일의 유아교육을 위한 교사양성제도는 매우 철저하다.

독일의 교사양성 교육은 철저하다. 교사가 되기 위해서는 이론 교육과 현장 실습, 그리고 두 번의 시험에 합격해야 한다. 독일에서 유치원 교사가 되려면 대학에서 3년 이상의 이론교육과 2년간의 현장실습의 총 5년간의 교육과정을 거쳐야한다.

28

인터뷰

- 정미라 교수 (경원대학교 아동학과)

- 프랑스 독일 등 해외 유아교육 교사 양성제도에 대해

해외 유아교육 선진국들의 교사양성제도와 재교육의 실태를 우리의 경우와 비교해서 소개한다.

29

일본의

교육제도 및

유아교육

- 메이지 유신 이후 일본은 교육을 근대화의 한 과정으로 접 근

- 유아교육의 역사적 발달

- 최초의 유치원은 1876년 동경여자사범대학 국립 유치원

1876년 동경여자사범대학에 국립유치원을 설립. 이 유치원은 3세부터 취학 전까지의 아동을 대상으로 했는데 후일 일본 유치원들의 모델이 되었다.

초기의 유치원들은 독일 프뢰벨의 영향을 받아 아동 중심의 교육과정과 놀이를 중요시하는 교육을 진행했다.

프뢰벨 교육

30

교육기관

제도

- 일본의 유아교육기관의 종류와 형태

- 문부성이 관장하는 유치원과 후생성이 관장하는 보육소

31

보육원

- 일본 도쿄의 한 보육원 풍경

보육원은 후생성 관할 아래 복지기관으로 규정된다. 그리고 재정의 90%는 정부나 지역기금으로 충당된다. 부모들은 수입에 따라 보육비를 내는데(아빠 수입의 2.5% 정도), 저소득층에게는 유치원보다 싸며, 중류층에게는 유치원과 비슷한 수준이다. 보육원에는 부모가 맞벌이를 하는 아이만 받으며, 입학자격이나 보육비 수준은 시 복지사무국에서 결정한다.

중앙정부의

적극적 지원

구분

내용

비고

32

사립

국공립

교육기관

- 일본의 유아교육은 원칙적으로 국가에서 지원

- 사립유치원과 국공립 유치원에 따른 교육비용의 차이

일본의 유아교육기관은 크게 보육소와 유치원으로 나뉘는데 유치원의 경우 사립의 경우 교육비용이 매우 높은 것이 현실이다. 이 같은 현상은 우리의 경우와 비슷한데 이 같은 문제를 해결하기위한 중앙정부와 지자체의 다양한 방안이 제시되고 있다.

33

유치원

- 일본여자대학 부속 호메이 유치원(豊明幼稚園) 교육 풍경

일본의 유치원은 유럽의 각국과는 달리 입시시험을 치르고 입학을 해야 할 만큼 명문 유치원이 존재하고 있다. 경쟁이 심한만큼 교육비용의 지출역시 일반 가정에서는 상상을 초월하는 만큼 부담이 된다.

34

보육소

유치원관계

- 보육원과 유치원의 관계의 특수성

전통적으로 유치원은 중류층의 자녀를, 보육시설은 노동자층의 자녀를 위한 시설로 인식되고 있다. 실제로도 보육원과 유치원간에는 설비나 종사자의 보수나 자격 등에서도 차별이 있다. 게다가 일본의 유치원은 아이들뿐 아니라 어머니에게 중산층의 지위와 의식까지 제공한다.

35

인터뷰

- 1. 사립 명문 유치원을 보내려고 하는 학부모

- 2. 유아교육전문가 : 일본 유아교육기관의 구별과 문제점

- 저 출산 문제

36

엔젤플랜

- 엔젤플랜 (Angel Plan)

- 1994년 일본 문부성, 후생성, 노동성, 건설성의 합의

1994년 3월 “21세기 복지비전: 유아인구의 감소와 고령화 사회 대비”에서 제시한 출산과 육아에 대해 안심할 수 있는 환경을 만들고 사회적 지원 체제를 정비하기 위해 수립된 범 정부기관의 종합적인 계획

37

인터뷰

- 문부성 관계자 및 유아교육 전문가 등

- 엔젤플랜 사업개시 10년에 대한 결과에 대하여 소개

38

유치원과

보육의 통합

- 기존의 유치원과 보육시설을 기능적으로 통합 노력

일본 문부성은 엔젤플랜 정책의 연장선상에서 1997년 “탁아와 보육 추진사업 실시요강”을 발표하여 유치원에서도 종일반 도입할 것을 권고했으며 각각 교육내용은 3세 이상을 중심으로 공동으로 하도록 하고 이에 대한 교사연수도 유치원 교사와 보모가 합동으로 실시하도록 했다.

또한 1998년에는 문부성과 후생성에서는 “유치원과 보육소 시설의 공용화 등에 관한 지침”을 발표하면서 유치원과 보육시설의 기능적 통합 수위를 더욱 높였다.

구분

내용

비고

39

우리나라의 유아교육

- 우리나라

유아교육의 태동

- 우리나라 유아교육의 도입과정 및 발전 내용의 특징

- 우리나라 최초의 “부산유치원” / “경성유치원” 등

우리나라 최초의 유아교육기관의 역사적 발달내용과 함께 유아교육 내용과 프로그램 등에 대한 변화 과정을 소개한다.

40

우리

유아교육의

현실

- 매월 고액의 수업료가 요구되는 강남의 사설 유치원 교육

- 영어 등 외국어 교육에 몰리는 유아교육의 현주소

국공립 유아교육기관과는 달리 고액의 수업료가 필요한 사설 유명 유아교육기관에 학부모와 어린이가 몰리는 현상을 소개한다. 또한 선진 해외의 유아교육이 <체험>과 <감성> <경험>을 위한 교육인데 반해 영어와 중국어 등 외국어 교육에 초점이 맞춰진 우리의 유아교육의 문제점을 이야기한다.

- 저 출산 지원

41

한국 2007

유아교육비

보육비 지원

- 한국 정부 2007년 유아교육비/보육비 지원계획 발표

- 교육인적자원부 & 여성가족부

2007년 1월 한국의 교육인적자원부와 여성가족부에서는 저 출산 해결책의 일환으로 유아교육비 및 보육비에 대한 지원정책을 발표했다.

* 도시근로자 가구 월평균 소득의 100%인 369만원 이하 모든 가구에까지 유치원 수업료 지원확대

* 만 5세 무상교육비 월 162,000원 전액 지원

* 수혜 예상인원 2006년 20만 6천명에서 2007년 33만명

해외 : 경험체험

한국 : 외국어

42

인터뷰

- 학부모 / 전문가 / 관련 종사자 등

- 지금 우리 유아교육의 문제점을 무엇이라고 생각하는가?

43

유아교육의

공교육화

- 유치원을 유아학교로 전환하자는 주장 대두

- 유아교육을 공교육의 체계 안으로 흡수하자는 주장

유아기의 교육은 기회비용 대비 그 효과가 가장 크게 나타나는 시기이다. 따라서 현재 비정상적으로 성장하는 유아교육의 관심과 고액 사설유치원의 범람은 유아교육의 동등한 교육기회를 저해하는 것이며 이를 해결하기 위해서는 유아교육을 공교육 체제로 끌어들여 국가교육과정을 통해 유지하는 것이 바람직하다.

국가교육과정

44

주장(1)

인터뷰

- 김희규 연구원 (한국교육과정 평가원)

“실제 많은 선진국들이 3세~5세까지의 유아를 대상으로 국가교육과정 체제를 적용받고 있다” 교육범위의 확대

청소년~대입

유아~성인교육



* 다음 내용은 비니루가 2007년에 위의 도서를 바탕으로 작업했던 유아교육 관련 다큐멘터리 기획안 중 일부 입니다.

구분

내용

비고

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주장(2)

인터뷰

- 문미옥 교수 (서울여자대학교)

- 2006년 11월 학제개편 제 5차 토론회

- 0~5세 유아교육을 위한 전담학교 설립의 필요성

현재 우리나라는 유아교육을 유치원과 어린이집 두 기관이 나눠 담당하고 있고 이들을 관장하는 정부부처 역시 교육부와 여성가족부로 양분되어 있다. 이로 인해 두 기관사이의 갈등, 불필요한 예산낭비 등을 초래하고 있다.

유아교육

교육부 일원화

무상교육 실시

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공공서비스 수혜비율

- 우리나라 유아교육 공공서비스 수혜비율 24%

경제협력개발기구 (OECD)의 유아교육 공공서비스 평균 수혜비율 67%에 휠씬 못 미치는 우리의 유아교육 서비스는 국가적 차원의 공교육을 통해서 해결해야 한다.

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결론

-우리 유아교육이 가야할 길

- 대구 신천초등학교 병설 유치원

- 06년 대구시 교육청 선정 <우수 창의성 교육사례 유치원>

신천초 병설 유치원은 2006년 대구시 교육청이 “우수 창의성 교육사례 유치원”으로 선정한 곳이다. 이곳에서는 유아교육의 가장 보편적인 학습도구인 <그림책>을 훌륭한 창의성 교재로 활용했다.

공교육 현장

-- 우리만의 유아교육 프로그램의 개발의 필요성

- 프뢰벨, 피아제, 발도로프, 가베, 슈타이너식 교육제도 도입

우리의 유아교육도 프뢰벨 등 세계적 유아교육자들의 이론을

기준으로 우리에 현실에 맞는 다양한 유아교육 프로그램을 개발하여야 한다.

우리 유아교육이 성공의 결실을 맺기 위해서는 유아교육기관과 가정 그리고 정부 모두가 유아교육이 중요하다는 인식을

갖고 끊임없는 연구와 투자를 계속해야 할 것이다.

사교육 현장

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에필로그

N 서울타워 “ 숲 속 놀이터” / www.ibatu.net

-요미 체험 학습장 / yomiyomi.com

미술놀이 그리고 요리 등을 경험하면서 인성교육과 창의성 교육을 동시에 실현시켜주는 체험 학습장. 이곳을 경험한 어린이은 다른 어린이에 비해 창의성 부문에서 높은 성취도를 보이고 있다

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타이틀

HD교육다큐멘터리, 세계의 유아교육 (끝)


가. 제 6 차 유아교육 과정 개요 (현재 시행되고 있는 유아 교육과정)

☆ 5개 생활영역(건강, 사회, 표현, 언어, 탐구 생활)

유치원 교육은 인간 생애에 있어서 처음으로 경험하는 형식적 교육이다. 교육 대상인 3~5세 유아는 무한한 잠재적 가능성을 가지고 있으며, 유치원 교육은 이러한 가능성이 계발될 수 있도록 돕는다는 데 그 의의가 있다.

이에 따라, 유치원의 교육 과정은 전인적 성장을 위한 기초 교육으로서, 유아의 일상생활에 필요한 기본 능력과 태도를 기르는데 중점을 두고 있다.

㉠ 몸과 마음이 건강하게 자랄 수 있는 경험을 가진다

유아기의 신체적․정신적 건강은 바람직한 인간 성장 발달의 기초가 된다는 점에서 중요하다. 이에 따라, 운동, 영양, 휴식(수면), 안전등이 조화롭게 경험되는 활동을 통하여 유아의 신체적․전인적 건강과 발달을 도모하도록 한다.

㉡ 기본 생활 습관을 기르고, 다른 사람과 더불어 생활하는 태도를 가진다

유아기는 사회생활에 필요한 민주 시민의 기본 자질을 육성해야 하는 주요한 시기이다. 이에 따라, 유아로 하여금 청결, 예절, 질서, 절제 등의 기본적인 생활 습관을 형성하고, 협동과정을 통하여 다른 사람의 입장을 헤아리고 더불어 살아가는 기술과 태도를 익혀 사회․정서적 발달을 도모하도록 한다.

㉢ 생각과 느낌을 창의적으로 표현하는 경험을 가진다

유아기는 상상 활동이 풍부하게 이루어지며, 자연과 주변 사물에 대한 호기심과 심미감이 발달하는 시기이다. 이에 따라, 유아로 하여금 자신의 내부에서 떠오르는 생각과 느낌을 자발적으로 표현하고 다양한 표상 활동을 통하여 창의성 발달을 도모하도록 한다.

㉣ 바르게 언어를 사용하는 경험을 가진다

유아기에 형성된 언어 습관과 태도는 일생 동안 지속된다는 점에서 중요한 의미를 지닌다. 이에 따라, 유아로 하여금 다른 사람의 말을 주의 깊게 듣고, 자신의 생각과 느낌을 표현하는 의사소통 과정을 통하여 언어 발달을 도모하도록 한다.


㉤ 일상생활의 문제에 대하여 스스로 궁리하는 태도를 가진다

유아기는 주변의 사물이나 사건, 자연 현상에 민감하고, 호기심을 가지며, 자발적으로 탐구하려는 욕구가 강한 시기이다. 이에 따라, 유아로 하여금 생활 주변에서 일어나는 여러 가지 문제에 대하여 호기심을 가지고 탐색하며 해결 방안을 생각해 보는 과정을 통하여 인지(사고)발달을 도모하도록 한다.

* 다음 내용은 비니루가 2007년에 위의 도서를 바탕으로 작업했던 유아교육 관련 다큐멘터리 기획안 중 일부 입니다.

나. 유아교육기관 평가인증 제도 개요

최근 세계 각국은 어린이들에 대한 보육을 교육과 연관시켜 태어난 가정환경의 차이에 관계없이 영유아들이 행복하게 살아갈 권리 보장과 여성과 남성의 경제활동 및 사회참여 지원, 그리고 미래국가 경쟁력 강화를 위한 사회의 안정적인 자녀양육 지원 등의 관점에서 활발히 논의하고 있다.

우리나라 역사 경제발전과 함께 1980년대 이후 여성의 경제활동 참여가 확대되면서 영유아 교육과 교육에 대한 요구가 급속히 증가 하였다.

우리 정부에서는 이러한 사회적 요구에 부응하여 1991년 영유아보육법을 제정하기 이르렀으며, 1995년부터 3년간 보육시설 확충 계획을 추진한 바 있다.

그 결과 영유아 보육 및 교육시설은 양적인 측면에서 빠른 성장을 이루어 2005년을 기준으로 전국적으로 40,000여개의 보육 교육시설에서 1,200,000명의 영유아가 보육 및 교육 서비스를 받고 있다.

하지만 양적인 팽창에 따른 질적인 수준향상이 미흡했던 바, 2004년 보건복지부에서 수행하던 보육업무가 여성부로 이관됨을 기점으로 2005년 1월 30일 영유아 교육법을 개정, 교육내용의 질적 수준관계를 위하여 보육시설 평가 인증제를 실시, 오늘에 이르고 있다.

서구의 교육 선진국에서 실시 중에 있는 평가 인증제는 그 실시가 활성화되면 다음과 같은 효과를 달성할 수 있을 것으로 생각된다.

첫째, 보육서비스의 질적 수준을 향상시켜 영유아의 건강하게 양육될 권리를 보장할 수 있다.

둘째, 보육시설은 보육서비스의 질적 수준을 높이고자 준비하고 노력하게 됨으로써 보육의 목적을 성취하여 사회에 기여하게 된다.

셋째, 학부모들에게 보육서비스의 질적 수준에 대한 정보를 제공하여 합리적인 보육시설을 선택하게 한다.

넷째, 정부의 보육정책 수립자는 보육 현장이 효율적으로 운영될 수 있도록 하여 보육 현장을 적극적으로 지원하고 관리할 수 있게 된다.

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Posted by beeniru